Raccolta di pareri espressi da questo Dipartimento nelle materie di propria competenza, in particolare in materia di Enti locali.
Sulla riproposizione di atti già esaminati, il Consiglio di Stato ha evidenziato che "… la deliberazione avrebbe potuto certamente essere oggetto di votazione in una terza adunanza. Ed infatti, ..., la riproposizione non è consentita nella stessa seduta di Consiglio[...]
Le ipotesi di incompatibilità, previste per i revisori dall'articolo 236 del testo unico 267 del 2000, sono riferibili anche ai collaboratori nominati ai sensi dell'articolo 239, comma 4
Si è dell'avviso che il disposto normativo recato dall'art.53, c.23, legge 388/2000 non possa essere applicato alle Unioni di comuni laddove la popolazione complessiva, data dalla somma delle singole popolazioni dei comuni aderenti, superi 5000 abitanti.
Un'eventuale disposizione statutaria che istituisse la figura del vicepresidente del consiglio comunale potrebbe entrare in vigore anche in corso di consiliatura, atteso che l'art.39, c.1, d.lgs. n.267/2000 configurasi come norma cedevole rispetto a disposizione statutaria disciplinante la figura del vicepresidente.
Compensi: indennità di funzione
- Possibilità per i componenti del consiglio di amministrazione di un consorzio, che ricoprono anche l’incarico di assessori/sindaci di enti locali, di cumulare la propria indennità di carica con quella di componente del C.D.A. del consorzio - Possibilità di prevedere per i componenti del CDA la corresponsione del gettone di presenza al posto dell’indennità di funzione, azzerata previa idonea deliberazione dell’Assemblea Consortile
Giunte Comunali – Composizione
Compensi: indennità di funzione
- Determinazione dei compensi – Correlazione con la popolazione residente
Gettoni di presenza
- Gettoni di presenza e delle indennità spettanti ai consiglieri degli enti locali, nel caso in cui le sedute consiliari o di commissioni vengano dichiarate deserte
Adempimento obblighi (per Comunità Montana) previsti L. n. 68, del 12.3.1999 (diritto lavoro disabili) - Possibilità copertura posto vacante (istruttore tecnico) mediante selezione pubblica - Necessaria preventiva applicazione art. 34-bis D. Lgs. 165/2001 (introdotto art. 7, L. n. 3, del 16.1.2003) concernente mobilità personale P.A..
- Richiesta di copia delle determinazioni dirigenziali
Possibilità (per Comunità Montana - quale ente preposto attuazione e gestione risorse Piano di zona - con risorse finanziarie assegnate varie disposizioni normative statali e regionali) assunzione figure professionali (cat. C e D) mediante concorso pubblico (personale tempo determinato in mancanza relativi posti pianta organica) o contratto CO.CO.CO. - Disposizioni legislative e contrattuali da rispettare procedure selezione.
Enti minori dimensioni demografiche - Istituzione posti apicali da coprire mediante selezioni interne - Obbligo della riserva per l’accesso dall’esterno per copertura posti che si renderanno vacanti a seguito progressioni verticali interne - Trasformazione posti unici apicali di categoria C a cat. D.
Soggetto competente ad emanare atti rilevanza esterna - Possibilità dipendente cat. D3, non più titolare di posizione organizzativa, svolgimento funzioni responsabile Tributi (conseguente emanazione detti atti), dopo accorpamento settori finanziario e tributi in unica area finanziaria con relativo incaricato posizioni organizzative.
Possibilità disporre - nelle more emanazione D.P.C.M. (previsti art. 34, comma 11, L. n. 289, del 27.12.2002) - copertura posti unici organico (che si rendano vacanti)mediante mobilità volontaria (avviata con altro ente successivamente entrata vigore L. n. 3, del 16.1.2003), senza preventiva applicazione disposizioni contenute art. 7, medesima legge
Possibilità conferimento incarico progettazione (importo inferiore 100.000 euro) mediante atto Giunta (senza preventiva pubblicità) – Legittimità individuazione diretta professionista fiducia, con successivo affidamento demandato funzionario responsabile Settore tecnico (previa verifica requisiti relazione incarico da espletare) sensi quanto disposto art. 17, comma 12, L. n. 109/94 (modificato L. n. 166/2002).
Corretta applicazione artt. 24 e 34, L. n. 289, del 27.12.2002 - riferimento normativo riguardo entità demografica (art. 156, D.Lgs. n. 267, del 18.8.2000) - Determinazione complessiva pianta organica, vigente al 31.12.2002, intesa quali posti previsti o effettivamente coperti.
Possibilità assegnazione - nelle more emanazione D.P.C.M. (previsti art. 34, comma 11, L. n. 289, del 27.12.2002) - per mobilità interna (previo corso formazione) posti vacanti istruttore amministrativo (cat. C) - previsti piano occupazionale - a educatrici asilo nido (cat. C) – Applicabilità disposizioni assunzionali previste art. 34, L. n. 289, del 27.12.2002.
Permessi e licenze
- Permessi spettanti agli assessori comunali e conseguente rimborso degli oneri
Gettoni di presenza
- Differenzazione dei gettoni di presenza per i consiglieri in base alla attività lavorativa esercitata
- Controllo preventivo di legittimità sulle deliberazioni della Giunta e del Consiglio
Compensi: indennità di funzione
- Possibilità di corrispondere, ad un amministratore che riveste le cariche di assessore comunale e provinciale, una forma di compenso forfetario allo scopo di compensare il mancato cumulo delle due indennità
Rimborsi spese
- Rifusione delle spese legali sostenute da pubblici amministratori
Rimborsi spese
- Comunità montane - Rimborso delle spese di viaggio ai capigruppo dell’organo rappresentativo, che partecipano alle sedute delle commissioni dello stesso organo, senza esserne componenti e senza diritto di voto
Interpretazione disposizioni contenute art. 34, L. n. 289 del 27.12.2002 - Corretta osservanza comma 11 (assunzioni connesse passaggio di funzioni e competenze regioni e enti locali con onere coperto da trasferimenti erariali compensativi per mancata assegnazione unità personale). Applicabilità anche passaggio funzioni da Regioni a Province - Corretta osservanza comma 13 (disciplina assunzioni tempo determinato, o convenzione, o contratti CO.CO.CO.). Possibilità esclusione (limite 90%) assunzioni necessarie realizzazione progetti comunitari, affidati da regione a provincia.
