Raccolta di pareri espressi da questo Dipartimento nelle materie di propria competenza, in particolare in materia di Enti locali.
Le ipotesi di incompatibilità, previste per i revisori dall'articolo 236 del testo unico 267 del 2000, sono riferibili anche ai collaboratori nominati ai sensi dell'articolo 239, comma 4
Una volta fissato l'ordine del giorno attraverso le riunioni in conferenza dei capigruppo - sulla base di specifica previsione regolamentare - il rinvio della discussione e dell'esame dei punti è demandato esclusivamente ad una decisione del consiglio comunale.
La messa a disposizione dei documenti relativi agli argomenti da discutere in consiglio comunale costituisce una formalità da adempiere d'ufficio e non coincide col diritto d'accesso previsto dall'art.43, c.2, del d.lgs. n.267/2000 esercitabile dal singolo consigliere.
La materia dei "gruppi consiliari" è interamente demandata alla competenza delle fonti di autonomia locale. Solo in tale ambito potrà essere valutata la possibilità di ampliare le ipotesi di costituzione di un gruppo unipersonale.
Possibilità (per Comunità Montana - quale ente preposto attuazione e gestione risorse Piano di zona - con risorse finanziarie assegnate varie disposizioni normative statali e regionali) assunzione figure professionali (cat. C e D) mediante concorso pubblico (personale tempo determinato in mancanza relativi posti pianta organica) o contratto CO.CO.CO. - Disposizioni legislative e contrattuali da rispettare procedure selezione.
Enti minori dimensioni demografiche - Istituzione posti apicali da coprire mediante selezioni interne - Obbligo della riserva per l’accesso dall’esterno per copertura posti che si renderanno vacanti a seguito progressioni verticali interne - Trasformazione posti unici apicali di categoria C a cat. D.
Soggetto competente ad emanare atti rilevanza esterna - Possibilità dipendente cat. D3, non più titolare di posizione organizzativa, svolgimento funzioni responsabile Tributi (conseguente emanazione detti atti), dopo accorpamento settori finanziario e tributi in unica area finanziaria con relativo incaricato posizioni organizzative.
Possibilità disporre - nelle more emanazione D.P.C.M. (previsti art. 34, comma 11, L. n. 289, del 27.12.2002) - copertura posti unici organico (che si rendano vacanti)mediante mobilità volontaria (avviata con altro ente successivamente entrata vigore L. n. 3, del 16.1.2003), senza preventiva applicazione disposizioni contenute art. 7, medesima legge
Possibilità conferimento incarico progettazione (importo inferiore 100.000 euro) mediante atto Giunta (senza preventiva pubblicità) – Legittimità individuazione diretta professionista fiducia, con successivo affidamento demandato funzionario responsabile Settore tecnico (previa verifica requisiti relazione incarico da espletare) sensi quanto disposto art. 17, comma 12, L. n. 109/94 (modificato L. n. 166/2002).
Corretta applicazione artt. 24 e 34, L. n. 289, del 27.12.2002 - riferimento normativo riguardo entità demografica (art. 156, D.Lgs. n. 267, del 18.8.2000) - Determinazione complessiva pianta organica, vigente al 31.12.2002, intesa quali posti previsti o effettivamente coperti.
Possibilità assegnazione - nelle more emanazione D.P.C.M. (previsti art. 34, comma 11, L. n. 289, del 27.12.2002) - per mobilità interna (previo corso formazione) posti vacanti istruttore amministrativo (cat. C) - previsti piano occupazionale - a educatrici asilo nido (cat. C) – Applicabilità disposizioni assunzionali previste art. 34, L. n. 289, del 27.12.2002.
Permessi e licenze
- Permessi spettanti agli assessori comunali e conseguente rimborso degli oneri
Gettoni di presenza
- Differenzazione dei gettoni di presenza per i consiglieri in base alla attività lavorativa esercitata
- Controllo preventivo di legittimità sulle deliberazioni della Giunta e del Consiglio
Compensi: indennità di funzione
- Possibilità di corrispondere, ad un amministratore che riveste le cariche di assessore comunale e provinciale, una forma di compenso forfetario allo scopo di compensare il mancato cumulo delle due indennità
Rimborsi spese
- Rifusione delle spese legali sostenute da pubblici amministratori
Rimborsi spese
- Comunità montane - Rimborso delle spese di viaggio ai capigruppo dell’organo rappresentativo, che partecipano alle sedute delle commissioni dello stesso organo, senza esserne componenti e senza diritto di voto
Interpretazione disposizioni contenute art. 34, L. n. 289 del 27.12.2002 - Corretta osservanza comma 11 (assunzioni connesse passaggio di funzioni e competenze regioni e enti locali con onere coperto da trasferimenti erariali compensativi per mancata assegnazione unità personale). Applicabilità anche passaggio funzioni da Regioni a Province - Corretta osservanza comma 13 (disciplina assunzioni tempo determinato, o convenzione, o contratti CO.CO.CO.). Possibilità esclusione (limite 90%) assunzioni necessarie realizzazione progetti comunitari, affidati da regione a provincia.
Diritto di accesso al protocollo dell’ente - Responsabilità del diniego di accesso al registro di protocollo
Gettoni di presenza
- Corresponsione dei gettoni di presenza agli amministratori locali, qualora la seduta del consiglio comunale si protragga oltre la mezzanotte del giorno di convocazione
Rimborsi spese
- Rimborso delle spese legali sostenute da alcuni amministratori per la propria difesa in giudizio innanzi alla Corte dei Conti, conclusosi con sentenza di assoluzione dalla domanda di risarcimento per danno erariale
Permessi e licenze
- Facoltà di computare nelle ore di permesso lavorativo il tempo necessario ad un amministratore locale per raggiungere il luogo delle sedute degli organi di cui fa parte
Possibilità applicazione (per ente non rispettoso patto stabilità interno) facoltà (consentita art. 19, L. n. 448, del 28.12.2001) assunzione personale (tempo indeterminato) relativo figure professionali non fungibili, cui consistenza organica non superi l’unità in deroga generale blocco assunzioni.
Assoggettabilità (per ente rispettoso patto stabilità interno) assunzioni (concorso pubblico operatori P.M. tempo parziale verticale cat. C) procedura mobilità prevista art. 34-bis, D.Lgs. n. 165 del 30.3.2001, come introdotto art. 7, L. n. 3 del 16.1.2003,.
