Raccolta di giurisprudenza

La raccolta si propone di aggiornare gli addetti ai lavori circa l'evoluzione della giurisprudenza concernente le materia di competenza dei questo Dipartimento ed in particolare il mondo delle autonomie.

L’accesso alle informazioni selezionate consente la consultazione delle più recenti pronunce della Corte Costituzionale, della Corte dei Conti, del Giudice Amministrativo e del Giudice ordinario.

I contenuti del compendio giuridico vengono regolarmente aggiornati con la più recente giurisprudenza amministrativa, nonché con le pronunce concernenti le diversificate materie su cui incide l’azione amministrativa delle commissioni straordinarie, allo scopo di supportare le Prefetture nonché le commissioni straordinarie incaricate di gestire gli enti locali sciolti per infiltrazione e condizionamento di tipo mafioso.

La giurisprudenza pubblicata segue l'ordine cronologico e può essere consultata per materia selezionando il campo categoria.

Categoria

Ente emittente

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Giurisprudenza
24 Ottobre 2016
Territorio e autonomie locali

Si richiamano  in linea generale gli indirizzi di interpretazione e applicazione della normativa in materia.
Lo scioglimento dell’organo elettivo si connota quale misura di carattere straordinario per fronteggiare un’emergenza straordinaria.
Nel relativo procedimento sono [...]

Giurisprudenza
21 Ottobre 2016
Territorio e autonomie locali

E’ riconosciuta  legittimazione al ricorso dei cittadini elettori  astrattamente in possesso dei requisiti per la nomina ad assessore (cfr. T.A.R. Lazio sez. II, 20 gennaio 2012, n. 679; T.A.R. Napoli, sez. I, 10 marzo 2011, n. 1427; T.A.R. Brescia, 5 gennaio 2012 n. 1 e 26 novembre 2015, n. [...]

Giurisprudenza
19 Ottobre 2016
Territorio e autonomie locali

Gli atti di cui all’art. 143, comma 5, TUEL, essendo qualificabili come atti dell’Amministrazione Centrale dello Stato, sono finalizzati a soddisfare interessi che trascendono da quelli delle comunità locali ed attinenti alla materia dell’ordine pubblico e della sicurezza, presentano [...]

Giurisprudenza
19 Settembre 2016
Territorio e autonomie locali

Il provvedimento, così com'è costruito, con il contestuale richiamo, quale fonte giustificativa del potere esercitato, sia alla disciplina che regola il potere d'ordinanza contingibile ed urgente del sindaco, ex art.54 d.l.vo 267/2000, sia a quella che regola la dichiarazione d'inagibilità, ai [...]

Giurisprudenza
15 Settembre 2016
Territorio e autonomie locali

-La valutazione del pericolo di infiltrazioni mafiose, di competenza del Prefetto, è connotata, per la specifica natura del giudizio formulato, dall'utilizzo di peculiari cognizioni di tecnica investigativa e poliziesca, che esclude la possibilità per il giudice amministrativo di sostituirvi la [...]

Giurisprudenza
13 Settembre 2016
Territorio e autonomie locali

La spesa di personale dei comuni partecipanti all’Unione deve necessariamente tenere conto della quota parte di spesa dell’Unione riferibile agli enti partecipanti. Il criterio di determinazione di tale spesa, rimesso alla discrezione degli enti partecipanti, deve comunque ragionevolmente [...]

Giurisprudenza
8 Settembre 2016
Territorio e autonomie locali

Il pericolo di infiltrazione mafiosa ha una caratterizzazione, in certo senso, d’ambiente; ovverossia legata, piuttosto che a specifiche condotte individuali, a mutue relazioni ed influenze, che il gruppo familiare di appartenenza può fortemente contribuire a veicolare.
Devono però [...]

Giurisprudenza
5 Settembre 2016
Territorio e autonomie locali

Secondo l'art. 91, comma 5, del d.lgs. n. 159/2011 "Il prefetto, anche sulla documentata richiesta dell'interessato, aggiorna l'esito dell'informazione al venir meno delle circostanze rilevanti ai fini dell'accertamento dei tentativi di infiltrazione mafiosa".
La giurisprudenza in materia [...]

Giurisprudenza
31 Agosto 2016
Territorio e autonomie locali

La valutazione del pericolo di infiltrazioni mafiose, di competenza del Prefetto, è connotata, per la specifica natura del giudizio formulato, dall'utilizzo di peculiari cognizioni di tecnica investigativa e poliziesca, che esclude la possibilità per il giudice amministrativo di sostituirvi la [...]

Giurisprudenza
25 Agosto 2016
Territorio e autonomie locali

Legittimità del conferimento di un incarico di collaborazione professionale esterno nella Pubblica Amministrazione.

Giurisprudenza
12 Agosto 2016
Territorio e autonomie locali

Alla luce del principio “tempus regit actum”, che impone di valutare la legittimità degli atti amministrativi alla stregua degli elementi di fatto e di diritto esistenti al momento della loro adozione e tenuto conto della natura vincolata che caratterizza il provvedimento espulsivo emesso in [...]

Giurisprudenza
3 Agosto 2016
Territorio e autonomie locali

- L’interdittiva antimafia è una misura di prevenzione sui generis in quanto - come chiarito dalla Giurisprudenza - finisce inevitabilmente per determinare un pregiudizio anche nei confronti dei soggetti che hanno subito l’azione di infiltrazione, e cioè sia a carico dei soggetti passivi nella c [...]

Giurisprudenza
2 Agosto 2016
Territorio e autonomie locali

Secondo la recente giurisprudenza di questa Sezione, è estranea al sistema delle informative antimafia, non trattandosi di provvedimenti nemmeno latamente sanzionatori, qualsiasi logica penalistica di certezza probatoria raggiunta al di là del ragionevole dubbio, poiché simile logica [...]

Giurisprudenza
20 Luglio 2016
Territorio e autonomie locali

Al di là delle previsioni dei ‘protocolli di legalità’ e degli obblighi da essi previsti, il condizionamento mafioso, ai sensi dell'art.91, comma 6, del d.lgs. n. 159 del 2011, si può desumere anche dalla presenza di un solo dipendente ‘infiltrato’, del quale la mafia si serva per controllare o [...]

Giurisprudenza
22 Giugno 2016
Territorio e autonomie locali

Uno degli indici del tentativo di infiltrazione mafiosa nell’attività d’impresa - di per sé sufficiente a giustificare l’emanazione di una interdittiva antimafia - è stato identificato nella instaurazione di rapporti commerciali o associativi tra un’impresa e una società già ritenuta esposta al [...]

Giurisprudenza
22 Giugno 2016
Territorio e autonomie locali

Il rischio di inquinamento mafioso si può considerare superato non tanto e non solo per il trascorrere di un considerevole lasso di tempo dall’ultima verifica effettuata senza che sia emersa alcuna evenienza negativa, quanto anche per il sopraggiungere di fatti positivi, idonei a dar conto di un [...]

Giurisprudenza
17 Giugno 2016
Territorio e autonomie locali

La sentenza opera una ricognizione della normativa nazionale in tema di parità di genere elencando  gli artt 3 e 51 della Costituzione, gli  artt. 6, comma 3, e   46, comma 2 (come modificato dall’art. 2, comma 1, lett. b, L. n. 215/12) del decreto legislativo n. 267/00, l’art. 1, comma 137, [...]

Giurisprudenza
16 Giugno 2016
Territorio e autonomie locali

In ragione di sopravvenuti motivi di pubblico interesse, il comune associato ad un’unione può esercitare il diritto di recesso da quest’ultima, nel rispetto delle prescrizioni del relativo statuto, ma non già revocare ex art.21 quinquies L.241/1990 le proprie delibere di adesione e approvazione [...]

Giurisprudenza
10 Giugno 2016
Territorio e autonomie locali

Nel rigettare varie questioni di costituzionalità della L.R. F.V.G. n.26/2014, il tar ha statuito, tra l’altro, che l’unione territoriale intercomunale (UTI), pur essendo un soggetto dotato di personalità giuridica, non ha attribuzioni proprie ed esercita le funzioni spettanti ai comuni i quali [...]

Giurisprudenza
8 Giugno 2016
Territorio e autonomie locali

 Lo scioglimento del consiglio comunale, a norma dell’art. 143, t.u.e.l., non è una sanzione rivolta alle persone dei consiglieri comunali, ma è una misura organizzativa che riguarda l’ente locale nel suo insieme. L’incidenza sullo status dei singoli amministratori è solo indiretta e [...]

Giurisprudenza
7 Giugno 2016
Territorio e autonomie locali

Il potere di scioglimento dei Consigli comunali, previsto dall’art. 143, t.u. n. 267 del 2000 per infiltrazioni della criminalità organizzata, ha una valenza di alta amministrazione e implica, in quanto tale, un elevato tasso di discrezionalità sia nell’accertamento sia nella valutazione dei [...]

Giurisprudenza
6 Giugno 2016
Territorio e autonomie locali

Illegittimità dell'art.16 c.6 del D.L. n.95/2012 circa la riduzione delle risorse per gli enti locali senza alcuna forma di coinvolgimento di tali enti.

Giurisprudenza
31 Maggio 2016
Territorio e autonomie locali

È conclusione giurisprudenziale ormai pacifica quella per la quale il presupposto del provvedimento di scioglimento di un Consiglio comunale deve fondarsi su vicende considerate “nel loro insieme e non atomisticamente”, assumendo rilievo sotto tale profilo anche situazioni non traducibili in [...]

Giurisprudenza
27 Maggio 2016
Territorio e autonomie locali

L’interdittiva antimafia, per la sua natura cautelare e per la sua funzione di massima anticipazione della soglia di prevenzione, non richiede la prova di un fatto, ma solo la presenza di una serie di indizi in base ai quali non sia illogico o inattendibile ritenere la sussistenza di un [...]

Giurisprudenza
24 Maggio 2016
Territorio e autonomie locali

Sull’articolata procedura di successione delle nuove unioni di comuni alle disciolte comunità montane della regione Emilia Romagna.
 
 

Giurisprudenza
19 Maggio 2016
Territorio e autonomie locali

Il “piano sociale di zona”, previsto dalla normativa regionale della Campania, è inquadrabile  tra le forme associative tra gli enti locali di cui al capo V del TUEL, essendo assimilabile all’accordo di programma ex art.34 TUEL.
 

Giurisprudenza
16 Maggio 2016
Territorio e autonomie locali

La misura dell’interdittiva antimafia può essere emessa dalla Amministrazione in una logica di anticipazione della soglia di difesa dell’ordine pubblico economico e non postula, come tale, l’accertamento in sede penale di uno o più reati che attestino il collegamento o la contiguità dell’impresa [...]

Giurisprudenza
12 Maggio 2016
Territorio e autonomie locali

L'ordinanza di cui si controverte, per le sue caratteristiche di straordinarietà ed eccezionalità, realizza una consistente deviazione dal principio di tipicità del provvedimento amministrativo ed implica una deroga ai principi generali dell'ordinamento giuridico, che non consentono di farne uso [...]

Giurisprudenza
9 Maggio 2016
Territorio e autonomie locali

I fatti che l’autorità prefettizia deve valorizzare prescindono dall’atteggiamento antigiuridico della volontà mostrato dai singoli e finanche da condotte penalmente rilevanti, non necessarie per l’adozione dell’informativa antimafia, ma sono rilevanti nel loro valore oggettivo, storico, [...]

Giurisprudenza
4 Maggio 2016
Territorio e autonomie locali

La base familiare della società (divisa fra moglie e marito), l’appartenenza di entrambi i soggetti a famiglie fortemente inserite nell’organizzazione criminale, i rilievi di polizia significativi e plurimi, anche se non sfociati in decisioni giurisdizionali, offrono quell’indice di permeabilità [...]