Raccolta di giurisprudenza
La raccolta si propone di aggiornare gli addetti ai lavori circa l'evoluzione della giurisprudenza concernente le materia di competenza dei questo Dipartimento ed in particolare il mondo delle autonomie.
L’accesso alle informazioni selezionate consente la consultazione delle più recenti pronunce della Corte Costituzionale, della Corte dei Conti, del Giudice Amministrativo e del Giudice ordinario.
I contenuti del compendio giuridico vengono regolarmente aggiornati con la più recente giurisprudenza amministrativa, nonché con le pronunce concernenti le diversificate materie su cui incide l’azione amministrativa delle commissioni straordinarie, allo scopo di supportare le Prefetture nonché le commissioni straordinarie incaricate di gestire gli enti locali sciolti per infiltrazione e condizionamento di tipo mafioso.
La giurisprudenza pubblicata segue l'ordine cronologico e può essere consultata per materia selezionando il campo categoria.
Affidamento in house - Ai fini dell’affidamento di un servizio di pubblica utilità e della possibilità dello stesso affidamento ad un determinato organismo a struttura societaria, viene ad assumere il ruolo di primaria ed imprescindibile rilevanza, indipendentemente dalla giuridica [...]
°La revoca degli assessori da parte del Sindaco o del Presidente deve basarsi sulla esistenza di ragioni di pubblico interesse che giustificano l’allontanamento dalla carica anche se potrebbe aver svolto la funzione in modo soddisfacente. E' illegittimo il provvedimento di revoca di un [...]
E’ consolidato nella giurisprudenza del Consiglio di Stato il principio secondo cui allorquando l’appello incidentale è da qualificarsi come improprio, perché vertente su capi autonomi dell’impugnata sentenza e sostenuto da un interesse proprio, devono essere esaminate prioritariamente le [...]
Decadenza carica Consigliere comunale per assenze ingiustificate per tre sedute consecutive con preventiva giustificazione assenze, non comporta giustificazioni ex post - Disinteresse per motivi inadeguati agli impegni con l’incarico pubblico elettivo -
Illegittimità nel caso di [...]
Il divieto di elezione alla carica di Sindaco al terzo mandato consecutivo (art. 51, comma 2, del D. Lgs. n. 267/2000) è sfornito di sanzione specifica. Le forme di ingerenza statale nell’autonomia delle amministrazioni locali (sostitutive e sanzionatorie – repressive), nel disposto dell’art. [...]
°Sono da ritenere atti sottoposti alle norme sul diritto di accesso le risposte alle interrogazioni fornite dai terminali che accedono alle banche dati della P.A. - sussiste il diritto di accesso ai dati relativi alle interrogazioni della banca dati del Viminale riguardanti il "blocco" del [...]
Lo scioglimento del Consiglio comunale ai sensi dell’art.143 del D.lgs n.267/2000 rappresenta la risultante di una valutazione il cui asse portante è costituito, da un lato , dalla accertata o notoria diffusione sul territorio della iminalità organizzata e, dall’altro, dalle precarie condizioni [...]
Enti locali dissestati - Piano di estinzione delle passività pregresse - Spese di rappresentanza sostenute dal sindaco - La legge esclude espressamente il riconoscimento delle spese di rappresentanza di Comune e Provincia tra quelle fuori bilancio, come risulta dall’art.6 del d.p.r. n.378 del 24 [...]
La richiesta dei due libri mastro e cassa fosse già di per sé sufficientemente puntuale e specifica per l'accesso agli atti di un consilgiere ai sensi dell'art. 43 D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
La più recente giurisprudenza amministrativa ha elaborato un indirizzo interpretativo che privilegia il diritto di accesso, considerando per converso recessivo l’interesse alla riservatezza dei terzi, quando l’accesso stesso sia esercitato per la difesa di un interesse giuridico, nei limiti in [...]
Commissariamento Comune ex art. 19, 4° c., R.D. n. 383/34 - Rapporti con l’art. 141 del T.U. ee.ll. - Sono di "genus ad speciem" - Applicabilità della prima norma con esclusione della seconda. Disposto ad una sentenza del giudice civile (non ancora passata in giudicato) che ha dichiarato l’ [...]
Sussiste la giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo in materia di servizi pubblici nel caso in cui la P.A. agisca esercitando il suo potere autoritativo. Ordinanza contingibile ed urgente contenente l’ordine di prosecuzione di un servizio pubblico agli stessi patti e condizioni di cui [...]
E' illegittima la deliberazione di revoca del Presidente e/o del Vice Presidente del consiglio motivata con il venir meno della fiducia politica qualora non vi siano norme statutarie che prevedano espressamente la possibilità di deliberare la mozione di sfiducia nei confronti del Presidente [...]
Nell’ambito del rapporto di pubblico impiego, la circostanza che il dipendente abbia effettuato prestazioni eccedenti l’orario d’obbligo, in assenza di provvedimenti autorizzativi, non è da sola sufficiente a radicare il suo diritto alla relativa retribuzione (e l’obbligo dell’amministrazione di [...]
E' nullo il decreto Decreto del Presidente della Giunta Regionale ha nominato un commissario ad acta nel presupposto dell’inerzia dell’ente locale competente ad adottare il provvedimento.
°Il diritto di accesso di un atto amministrativo di un concorso pubblico, può essere esercitato anche nei confronti del gestore di un servizo pubblico - nel concorso pubblicoi candidati hanno diritto di conoscere tutti gli atti della procedura ed in particolare i verbali contenenti il [...]
Prevalente orientamento della giurisprudenza, ritiene che le nomine e le designazioni, da parte del Consiglio comunale e del Sindaco, dei rappresentanti dell’ente locale presso enti, aziende ed istituzioni, prevista da norme di legge, regolamentari o dagli statuti di questi ultimi, da disporsi [...]
Commissariamento Comune ex art. 19, 4° c., R.D. n. 383/34 - Disposto in relazione a sentenza del giudice civile (non ancora passata in giudicato) che ha dichiarato l’ineleggibilità del Sindaco. Rapporti con l’art. 141 del T.U. ee.ll sono di "genus ad speciem" - Applicabilità della prima norma [...]
Delibera di adozione di una variante generale al P.R.G. - Obbligo di astensione dei consiglieri comunali. E’ regola generale dell’ordinamento giuridico, infatti, quella che vuole che i soggetti interessati (o comunque parenti ed affini entro il quarto grado di soggetti interessati) si astengano [...]
Inadempimento di uno Stato - Rifiuti pericolosi. Obbligo di elaborare e comunicare piani di gestione dei rifiuti. - La direttiva 75/442 2 direttiva 75/442 ha come obiettivo quello di assicurare lo smaltimento e il recupero dei rifiuti come pure quello di incoraggiare l’adozione di misure intese [...]
La ratio sottesa alla disciplina dell’art. 38 c. 8 d. lgs. n. 267/2000, che è chiaramente quella di assicurare la massima garanzia alla certezza e alla veridicità dell’atto di dimissioni, in considerazione della sua possibile incidenza sullo scioglimento del Consiglio comunale. L’impossibilità [...]
Controlli della Corte dei conti - Il legislatore è libero di assegnare alla Corte dei conti qualsiasi forma di controllo, purchè questo abbia un suo fondamento costituzionale. La sussistenza di detto fondamento è confortata, in primo luogo, dall'art.100 della Costituzione, il quale assegna alla [...]
Ambito Territoriale Ottimale (A.T.O.) - Applicazione dell’art. 124 del T.U.E.L. (sulla pubblicazione delle delibere degli ee.ll.). L’A.T.O. costituisce formula organizzatoria ad hoc dei servizi idrici integrati istituiti con legge 36/94, la cui gestione resta peraltro affidata a comuni e [...]
In caso di esclusione della candidatura di un soggetto ad elezioni amministrative, per condanna per il reato di associazione di tipo mafioso (art. 416 bis c.p.), non deve essere considerato l'art. 51 Cost. secondo cui "tutti i cittadini … possono accedere agli uffici pubblici e alle cariche [...]
Surroga Consigliere comunale. Illegittimità della surroga motivata a condanna per un delitto diverso da quello previsto art. 59, c.1, lett. a) d.lgs n. 267/2000 che determina la sospensione dalla carica. Incompatibilità per lite pendente nel caso di costituzione di parte civile del Comune nel [...]
L’art. 143 del testo unico attribuisce rilievo alla sussistenza di rapporti di qualsiasi natura fra gli amministratori e la criminalità organizzata, che possono emergere da circostanze che presentano un grado di significatività e di concludenza anche minore rispetto a quelle che giustificano l’ [...]
Nomina Difensore civico - Sussiste impugnazione in s.g.candidati non nominati. Legittimazione attiva atto nomina commissario ad acta spetta solo all’Ente sostituito - La nomina a difensore civico ha natura fiduciaria con valutazione curriculum comparata con curricula altri candidati. Obbligo [...]
Il provvedimento adottato dal Prefetto ai sensi dell’art. 19 co. 4^ del R.D. 383/1934 è certamente illegittimo, poiché tale norma ed il sottostante potere non è applicabile all’ipotesi di decadenza del Sindaco, per la quale esiste una specifica disciplina costituita dall’art. 53 co. 1 del d. lgs [...]
Nella nozione di incolumità dei cittadini può includersi anche il caso di minaccia grave e attuale alla incolumità di soggetti privati che si verifichi esclusivamente entro ambiti di proprietà privata, senza riflessi diretti sulla pubblica incolumità, vale a dire senza che il pericolo minacci [...]
Per giurisprudenza consolidata sono indifferentemente servizi pubblici locali, ai sensi dell'art. 112, quelli di cui i cittadini usufruiscano uti singuli e/o come componenti la collettività, purché rivolti alla produzione di beni e utilità per obiettive esigenze sociali. La genericità dell’art. [...]
