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Raccolta di pareri espressi da questo Dipartimento in materia di Enti locali.

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Parere
5 Febbraio 2020
Territorio e autonomie locali

A fronte di una situazione che determini la paralisi della giunta comunale, potrebbero ritenersi sussistenti i presupposti per l'attivazione dei poteri sostitutivi previsti dall'art.136 del d.lgs. n.267/00.

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4 Febbraio 2020
Territorio e autonomie locali

Appartiene ai poteri “sovrani” dell’assemblea decidere in via pregiudiziale che un dato argomento inserito nell’ordine del giorno non debba essere discusso (questione pregiudiziale), ovvero se ne debba rinviare la discussione (questione sospensiva).

Parere
4 Febbraio 2020
Territorio e autonomie locali

Il rispetto del principio di parità tra uomo e donna non può determinare un'interruzione dell'esercizio delle funzioni politico-amministrative.

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4 Febbraio 2020
Territorio e autonomie locali

L'art.38, c.5, del d.lgs. n.267/00, che limita l'attività del consiglio comunale all'adozione di atti urgenti e improrogabili, non sembra applicabile per analogia alle giunte ed ai sindaci.

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21 Gennaio 2020
Territorio e autonomie locali

Espulsione di un consigliere da un gruppo consiliare. La materia dei "gruppi consiliari" è interamente demandata allo statuto ed al regolamento sul funzionamento del consiglio.

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21 Gennaio 2020
Territorio e autonomie locali

L'effettiva impossibilità di assicurare nella composizione della giunta comunale la presenza dei due generi nella misura stabilita dalla legge deve essere "adeguatamente provata".

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18 Dicembre 2019
Territorio e autonomie locali

In assenza di specifica previsione regolamentare gli astenuti concorrono alla formazione del "quorum strutturale" mentre sono esclusi dal calcolo del quorum funzionale; le deliberazioni sono approvate con una maggioranza di voti favorevoli.

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18 Dicembre 2019
Territorio e autonomie locali

Qualora la minoranza non abbia indicato i propri rappresentanti nell'ambito della commissione permanente, la stessa non può considerarsi validamente insediata. L'argomento della ricostituzione delle commissioni comunali può essere iscritto all'ordine del giorno delle sedute consiliari fino alla sua positiva trattazione.

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18 Dicembre 2019
Territorio e autonomie locali

Le disposizioni recate dall'art.32 del d.lgs. n.267/00, modificato dalla L. n.56/14 che accentua l'autonomia delle Unioni e dall’art.6, c.4, del TUOEL, appaiono applicabili in sede di prima approvazione dello statuto delle unioni.

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13 Dicembre 2019
Territorio e autonomie locali

La richiesta di accedere al protocollo informatico dell'ente rappresenta una condizione preliminare per l'esercizio consapevole del diritto di accesso, in modo che questo si svolga mediante una selezione degli oggetti degli atti di cui si chiede l'esibizione.

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29 Novembre 2019
Territorio e autonomie locali

E’ opportuno che gli enti locali, nell’ambito della propria autonomia normativa, approvino una disciplina idonea ad individuare la figura del capogruppo consiliare in caso di mancato accordo in ordine alla designazione in questione.

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29 Novembre 2019
Territorio e autonomie locali

Quando lo statuto non dispone diversamente, le funzioni vicarie di presidente del consiglio sono esercitate dal consigliere anziano, pertanto la previsione della figura del Vice Presidente del Consiglio compete allo statuto dell’ente.

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29 Novembre 2019
Territorio e autonomie locali

L’onere, del diritto di sepoltura per i cadaveri delle persone morte nel territorio del comune, qualunque ne fosse in vita la residenza, dovrebbe ricadere sul Comune ove avvenga il decesso, indipendentemente dalla residenza posseduta in vita dal defunto.

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29 Novembre 2019
Territorio e autonomie locali

Al consigliere va riconosciuto il diritto ad accedere da remoto al protocollo informatico e al sistema contabile dell’Ente. L’accesso è consentito ai soli dati di sintesi, ricavabili dalla consultazione del protocollo, non potendo essere esteso alla documentazione, la cui acquisizione è soggetta alle regole in materia di accesso.

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29 Novembre 2019
Territorio e autonomie locali

La partecipazione a società di capitali destinate a soddisfare fini pubblici corrisponde, nel sistema della legge, ad una scelta fondamentale deferita all'organo di vertice, qual è il consiglio.

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22 Novembre 2019
Territorio e autonomie locali

L’esercizio del diritto di costituire il gruppo misto non dovrebbe essere subordinato alla presenza di un numero minimo di componenti.

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20 Novembre 2019
Territorio e autonomie locali

L’effettiva impossibilità di assicurare nella composizione della giunta comunale la presenza dei due generi nella misura stabilita dalla legge deve essere “adeguatamente provata”.

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28 Ottobre 2019
Territorio e autonomie locali

Nell'ambito dell'autonomia statutaria dell'ente locale, è ammissibile la disciplina di deleghe interorganiche, purché il contenuto delle stesse sia coerente con la funzione istituzionale dell'organo cui si riferisce.
Il consigliere può essere incaricato di studi su determinate materie e di compiti di collaborazione circoscritti, che non implichino la possibilità di assumere atti a rilevanza esterna, né di adottare atti di gestione spettanti agli organi burocratici.

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21 Ottobre 2019
Territorio e autonomie locali

Si ritiene la mozione “istituto a contenuto non specificato”, trattandosi di un potere a tutela della minoranza per situazioni non predefinibili, a differenza di altri strumenti più a valenza di mera conoscenza (quali l'interrogazione o la interpellanza), essendo strumento di “introduzione ad un dibattito” che si conclude con un voto che è ragione ed effetto proprio della mozione.

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16 Ottobre 2019
Territorio e autonomie locali

Il consigliere comunale ha il diritto di soddisfare le esigenze conoscitive connesse all’espletamento del suo mandato anche attraverso la modalità informatica, con accesso da remoto (cfr.T.A.R. Campania, Salerno, sez.II, 4 aprile 2019, n.545; T.A.R. Sardegna, 4 aprile 2019, n.317). Il TAR per la Basilicata, con sentenza n. 599/2019, al fine di evitare ogni accesso indiscriminato alla totalità dei documenti protocollati”, ha manifestato “l’avviso che l’accesso da remoto vada consentito in relazione ai soli dati di sintesi ricavabili dalla consultazione telematica del protocollo, non potendo essere esteso al contenuto della documentazione, la cui acquisizione rimane soggetta alle ordinarie regole in materia di accesso (tra le quali la necessità di richiesta specifica)”.