TAR Liguria - Genova, sez.I - Sentenza del 23 ottobre 2018, n.847

Il provvedimento gravato è un'ordinanza contingibile ed urgente adottata ai sensi dell'articolo 54 del d.lgs. 267/2000 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali), norma espressamente richiamata nelle premesse dell'atto, quale suo riferimento normativo. Il comma 4 del citato articolo 54 (rubricato "Attribuzioni del sindaco nelle funzioni di competenza statale") dispone: "4. Il sindaco, quale ufficiale del Governo, adotta con atto motivato provvedimenti, anche contingibili e urgenti nel rispetto dei princìpi generali dell'ordinamento, al fine di prevenire e di eliminare gravi pericoli che minacciano l'incolumità pubblica e la sicurezza urbana. I provvedimenti di cui al presente comma sono preventivamente comunicati al prefetto anche ai fini della predisposizione degli strumenti ritenuti necessari alla loro attuazione." Per consolidata giurisprudenza, i poteri del sindaco quale ufficiale del Governo sono di sua esclusiva competenza e non sono delegabili ad altri organi o funzionari dell'amministrazione comunale. (TAR Puglia, Bari, sez.III, 12 ottobre 2018, n.1295; TAR Campania, Napoli, sez.V, 24 ottobre 2017, n.5930; TAR Emilia Romagna, Bologna, sez.II, 29 gennaio 2015, n.71). È, quindi, fondata la censura di incompetenza formulata con il primo motivo, con conseguente illegittimità dell'ordinanza gravata.