L'impianto motivazionale dell'informazione antimafia deve fondarsi su una rappresentazione complessiva degli elementi di permeabilità criminale che possano influire anche indirettamente sull'attività dell'impresa.
Secondo la Giurisprudenza (cfr. Consiglio di Stato sez. III, 11/06/2018, n.3506 ) l'impianto motivazionale dell'informazione antimafia deve fondarsi su una rappresentazione complessiva, imputabile all'autorità prefettizia, degli elementi di permeabilità criminale che possano influire anche indirettamente sull'attività dell'impresa, la quale si viene a trovare in una condizione di potenziale asservimento rispetto alle iniziative della criminalità organizzata di stampo mafioso; il quadro indiziario dell'infiltrazione mafiosa, posto a base dell'informativa, deve dar conto in modo organico e coerente, ancorché sintetico, di quei fatti aventi le caratteristiche di gravità, precisione e concordanza, dai quali, sulla base della regola causale del "più probabile che non", il giudice amministrativo, chiamato a verificare l'effettivo pericolo di infiltrazione mafiosa, possa pervenire in via presuntiva alla conclusione ragionevole che tale rischio sussiste tenuto conto di tutte le circostanze di tempo, di luogo e di persona specificamente dedotte a sostegno dell'adottato provvedimento amministrativo.
Peraltro, come affermato dalla Giurisprudenza (cfr. T.A.R. Campania, sez.I, 07/05/2018, n.3045), l'informativa antimafia può anche legittimamente fondarsi su circostanze risalenti nel tempo, purché, però, queste, riguardate nel loro complesso, siano, comunque, idonee (almeno in termini indiziario - sintomatico - presuntivi - in conformità al criterio del più probabile che non) a giustificare il necessario giudizio di attualità e di concretezza del pericolo di infiltrazione mafiosa nella gestione dell'attività di impresa.
