CONSIGLIO DI STATO SEZ V sentenza 8 settembre 2008 n 4242

Territorio e autonomie locali
8 Settembre 2008
Categoria 
12 Servizi Pubblici Locali
Principi enucleati dalla pronuncia 

Appalti di servizi - Servizi pubblici locali - Esclusione dalla gara di una società in nome collettivo. L’art. 113 del T.u.e.l. non prescrive alcuna limitazione di ordine soggettivo in ordine alla gestione ed erogazione di servizi pubblici locali. Il discrimine della forma societaria non opera nei riguardi della partecipante alla gara quando la stessa concerne la gestione del servizio, al cui affidamento può concorrere qualsivoglia soggetto, anche costituito in forma diversa dalla società di capitali. In materia di diritto al risarcimento del danno, la prova della colpa dell’ente locale è richiesta dal diritto vivente in tema di responsabilità extracontrattuale della pubblica amministrazione, secondo cui l'imputazione di tale responsabilità non consegue al mero dato obiettivo dell'illegittimità dell'azione amministrativa, ma richiede anche l'accertamento in concreto «della colpa [...] della P.A. intesa come apparato».