CONSIGLIO DI STATO SEZ V sentenza 24 novembre 2009 n 7353

Territorio e autonomie locali
24 Novembre 2009
Categoria 
13 Attività contrattuali della P.A.13.01 Appalto di lavori
Principi enucleati dalla pronuncia 

Contratti della P.A. - Gara con il sistema dell’offerta economicamente più vantaggiosa - Commissione giudicatrice. Fatta eccezione per il presidente della commissione giudicatrice che può essere un dirigente della stazione appaltante o, in mancanza, un funzionario con posizione apicale nominato dall’organo competente, quindi anche un funzionario non appartenente a ruoli tecnici specificamente specializzato nel settore, gli altri componenti devono essere necessariamente muniti della qualificazione professionale nel particolare settore cui si riferisce l’oggetto dell’appalto. Nella nomina dei componenti della commissione giudicatrice relativa alla gara non rilevano le eventuali personali esperienze dei singoli soggetti chiamati a comporre l’organo giudicante. E’ irrilevante il fatto che accanto alla commissione giudicatrice venga nominato anche uno "staff tecnico di supporto" giacché detto personale risulta investito, secondo la lex specialis della gara, di compiti esclusivamente istruttori e preparatori, in quanto "le valutazioni tecnico discrezionali sono di esclusiva competenza della commissione giudicatrice". L’illegittima composizione della commissione giudicatrice rende invalida, travolgendola, l’intera procedura di gara.